ASOCIACIÓN PROFESIONAL E INDEPENDIENTE DE FISCALES
Estimados compañeros:
El día 22 de junio de 2009 la Asociación Independiente, junto con las otras dos asociaciones de Fiscales nos hemos reunido con una representación del Ministerio de Justicia encabezada por el Secretario de Estado.
La idea del Ministerio era avanzarnos que en breve presentarán lo que denominan el “Plan Estratégico de Modernización de la Justicia” y que podremos realizar aportaciones al mismo. Por ahora, solo nos indicaron las líneas generales, pero sin avanzar ningún punto concreto: Que se basa en 5 Ejes (Organizativo, Tecnológico, Garantías y derechos de los ciudadanos, Cooperación judicial internacional y “Colegiación de esfuerzos”), que se dividen en 20 programas de actuación, que se subdividen en 120 propuestas… Es la hoja de ruta que nos comunicarán en aproximadamente 10 días.
Sin embargo, y entrando en el terreno concreto, desde las asociaciones de fiscales mostramos nuestra preocupación por la negociación que están llevando desde el Ministerio con las asociaciones judiciales en materia de retribuciones. En un principio se nos negó dicha negociación, pero al final admitieron que las asociaciones judiciales quieren hablar con el Ministerio de tal materia, pero que no quieren que los fiscales se sienten a la mesa. Por la Independiente nos mostramos totalmente en contra e indignados ante dicha posición del Ministerio que acepta esa posición de fuerza de las asociaciones judiciales al margen de la Ley 15/2003 de Retribuciones y del papel del Ministerio Fiscal integrado constitucionalmente en el Poder Judicial. Finalmente, desde el Ministerio se nos dijo que no era una negociación, sino una “mesa de análisis” para un cambio de sistema retributivo que se estudiará y que en cualquier caso nos iban a dar la información de todo lo que se tratara en dichas reuniones. Desde la Independiente mostramos nuestro desacuerdo a dicha mesa que consideramos un fraude de ley a lo establecido en la Ley de Retribuciones y dejamos constancia de nuestra posición radicalmente contraria a dicha posible negociación al margen y con exclusión de los fiscales.
A continuación nos informaron sobre temas concretos:
- Equiparación a la función pública en materia de vacaciones: tendremos 22 días laborables de vacaciones y un día más de vacación por cada 5 años de trabajo hasta un máximo de 26 días laborables de vacaciones.
- Conciliación vida familiar y laboral: en los casos de excedencia voluntaria para cuidado de hijos ya no será necesario abandonar la excedencia para concursar y se podrá participar en cursos de formación.
- Se explicó la reforma procesal y de organización judicial que se ha aprobado por la Comisión de Justicia del Congreso y , en concreto: en materia de la agenda de señalamientos de los jueces se nos reconoció que se ha arbitrado un “sistema alambicado” para contentar a los jueces; se crean los Jueces de adscripción territorial que van a determinadas provincias y para cubrir vacantes de más de 3 meses (excepcionalmente un mes) y para refuerzos (no se nos habló sobre los refuerzos para fiscales a pesar de que desde la Independiente solicitamos que se resuelva este tema ya); se suprime el ascenso forzoso para los jueces (en sintonía con la Carrera Fiscal); el establecimiento de un pago de depósito (entre 20 y 50€) para poder recurrir como elemento disuasorio …
- Se nos contó lo que habían hecho por la Carrera Fiscal en estos meses que llevan como equipo ministerial nuevo , considerando que ellos han partido de cero : Han regulado un texto normativo para los Fiscales sustitutos, pues según nos informaron el sistema de sustituciones en la Carrera Fiscal está recurrido en la Sala 3ª del TS, pero consideran que si se estima el recurso el sistema entraría en colapso; han ampliado la cobertura para las oposiciones , y en concreto para fiscales han pasado de 83 a 150 plazas en este año …
- Se nos indicó si preferíamos un único Reglamento de la Carrera Fiscal o varios y todos estuvimos de acuerdo en que lo importante es que salgan adelante y que quizás sea más fácil conseguirlo a través de regulaciones parciales . Se quedó en que los primeros serían los de situaciones administrativas , permisos , etc. y el de Organización , que desde la Independiente consideramos el más importante para regular el nuevo sistema creado con la Ley 24/2007 de reforma del EOMF. Sin embargo, no tienen, según dijeron, ningún borrador ni texto y nos invitaron a que lo presentáramos nosotros.
- En materia de formación se mantiene el plan extraordinario del FGE , aunque reducido a una cuantía de un millón cien mil euros para este año y se destacó la importancia de la formación inicial , y así se anticipará el próximo curso de los nuevos fiscales en prácticas a mediados de septiembre para que se incorporen a destino antes de las vacaciones de verano (junio 2010) y no en medio de las mismas como venía ocurriendo; y se manifestó que se cuidará de solucionar todos los problemas en la selección de los asistentes a los cursos en coordinación con la FGE.
- Se recordó nuevamente que para este año se crean 96 plazas nuevas de fiscales, que serán para final de año por cuestiones presupuestarias.
- En materia de informática se nos informó de la conexión de los sistemas informáticos de fiscalía y los juzgados para que no se tenga que registrar dos veces y que se darán cursos a funcionarios y fiscales a lo largo de este año sobre el sistema Fortuny.
En definitiva se volvió a repetir la tónica de la reunión con el Ministro de 21 de abril de 2009, es decir, se nos informó de lo que se está haciendo, lo cual se agradece, pero sin entrar en materia concreta en lo que respecta al Ministerio Fiscal, que percibimos está siendo olvidado por parte de este equipo ministerial y entendemos , y así se lo manifestamos, que por un error muy grave de concepto por cuanto olvidan que estamos integrados en el Poder Judicial y que no pueden situarnos a la misma altura que los sindicatos de funcionarios , los secretarios judiciales u otros organismos relacionados con la Justicia.
Se fijó una nueva reunión para el día 16 de julio a la que esperamos acudir con el denominado “Plan Estratégico de Modernización” y con las propuestas que consideremos convenientes a la vista del mismo.
Os seguiremos informando y para cualquier duda, ampliación o aportación no dudéis en poneros en contacto con nosotros.
A 22 de junio de 2009
Un saludo
La Comisión Permanente